Совершенствование современной комплексной транспортной системы (Авторитетное интервью · Изучение и реализация духа четвертого пленума 20-го Центрального комитета Коммунистической партии Китая)
— Интервью с Лю Вэем, секретарем руководящей группы партии и министром транспорта.
Секретарь Генерал Си Цзиньпин подчеркнул, что для построения высококачественной и хорошо интегрированной экономики крайне важно развивать безопасную, удобную, эффективную, экологичную, экономичную, инклюзивную и устойчивую транспортную систему.Вместе с обществом и людьми у них будет доступный транспорт и бесперебойное движение товаров. Рекомендации 15-го пятилетнего плана, принятые на четвертом пленарном заседании 20-го Центрального комитета, также направлены на модернизацию комплексной системы.Электронная транспортная система, межрегиональная координация, интермодальная интеграция и улучшение инфраструктуры и доступности в менее развитых регионах. Министр Лю Вэй объяснил глубокий смысл этих четырех направлений:
Краеугольный камень китайского пути модернизации:В период 14-й пятилетки транспортная система Китая пережила прорывное развитие, заложив прочный фундамент для превращения страны в транспортную державу. В период 15-й пятилетки...В этот период будет продолжено наращивание комплексной пропускной способности транспортной системы, качества обслуживания и операционной эффективности, что будет способствовать реализации социалистической модернизации.
Основа новой модели развития: Мир стремительно меняется и сталкивается с новыми вызовами, поэтому совершенствование современной комплексной транспортной системы позволит усилить межрегиональную координацию, межмодальную взаимосвязь и межотраслевую интеграцию. Это позволит адаптировать диверсифицированную и устойчивую систему международных транспортных каналов, поможет создать взаимосвязанные, безопасные и эффективные внутренние и внешние логистические сети и, следовательно, эффективно послужит укреплению внутренних рынков.тиковое движение и бесперебойное движение внутреннего и международного двойного потока.
Движок новых производительных сил: За последние несколько лет достижения Китая в области транспортных технологий были выдающимися, продемонстрировав интеллектуальные подключенные транспортные средства, большие круизные суда, интеллектуальные корабли и большие самолеты, а также передовые технологии в области интеллектуальных высокоскоростных железных дорог, «умных» дорог и автоматизированных терминалов. В период 15-й пятилетки использование современной комплексной транспортной системы позволит ускорить инновационное применение искусственного интеллекта, занять лидирующие позиции в ключевых технологиях и скоординировать комплексное развитие образования, науки и техники, а также кадров, тем самым формируя новые движущие силы модернизации транспорта.
Гарантия всеобщего процветания:К настоящему времени строительство четырех хороших сельских дорог было проведено очень качественно, и в результате весь пассажирский транспорт и почтовые услуги в городах и деревнях теперь обслуживаются асфальтированными дорогами, что в значительной степени способствовало сокращению бедности и возрождению сельских районов. Период 15-й пятилетки станет этапом укрепления и расширения межрегиональной, а также городско-сельской связи, а также устранения транспортных недостатков между регионами, городскими и сельскими районами и группами населения.и заложить прочный фундамент для обеспечения всеобщего процветания ВЯ сужу круг поиска.
Основной Ориентация:Адаптация к трем изменениям, проблемам одной сети и четырем модернизациям..ддддххх
В период действия 15-го пятилетнего плана развитие транспортной инфраструктуры вступило в новую фазу. В логике развития произошли три основных сдвига:
Изменение метода продвижения:смещение акцента с развития комплексной сети по каждому виду транспорта в отдельности на общее межрегиональное планирование, межвидовую взаимосвязь и межотраслевую интеграцию на более глубоком уровне;
Сдвиг в сторону движущих сил развития:переход от развития, в основном основанного на факторах производства, к развитию, движимому структурными, цифровыми и экологическими преобразованиями;
Сдвиг в модели роста:переход от крупномасштабного поэтапного расширения к практике коннотативного развития, которая в основном фокусируется на оптимизации прироста и улучшении качества запасов.
Планируется, что в процессе построения современной комплексной транспортной системы будут соблюдаться четыре принципа: новаторство и ориентация на человека, скоординированная интеграция и экономическая целесообразность, а также расширение возможностей за счет инноваций. и зеленое низкоуглеродное развитие, а также безопасность и надежность, открытость и совместное использование. Центральная тема: Одна сеть и четыре модернизации.
Одна сеть:Ускорить формирование современной и высококачественной национальной комплексной трехмерной транспортной сети, которая будет обладать следующими характеристиками: удобство и бесперебойность, экономичность и эффективность, экологичность и интенсивность, интеллектуальность и передовые технологии, безопасность и надежность. Продолжать совершенствование инфраструктурных сетей, таких как железные дороги, автомагистрали, водный транспорт, гражданская авиация и почтовая экспресс-доставка. Основной каркас сети «6 осей, 7 коридоров и 8 каналов» будет завершен более чем на 95%, и будет оказана значительная поддержка созданию «Национального транспортного круга 1-2-3» (1 час поездки в мегаполисе, 2 часа междугородних поездок, 3 часа сообщения с крупными городами страны) и «Глобального логистического круга экспресс-доставки 1-2-3» (1 день доставки в города страны, 2 дня доставки в соседние страны, 3 дня доставки в крупные города мира).
Четыре модернизации:
Комплексное развитие:Необходимо в полной мере использовать сравнительные преимущества различных видов транспорта, активно развивать мультимодальные перевозки (например, железнодорожно-водный, железнодорожно-автомобильный интермодальный транспорт), корректировать транспортную структуру, повышать эффективность городов-хабов как с точки зрения концентрации, так и распространения грузов, а также углублять интеграцию транспорта с окружающими сферами.
Повышение безопасности:Придерживайтесь принципа безопасного развития, постоянно повышайте готовность к суровым погодным условиям и геологическим катастрофам, полностью прекратите крупные и чрезвычайно серьезные инциденты, связанные с безопасностью, и защищайте законно эксплуатируемые буровые установки.учитывать интересы и права работников новых групп занятости в транспортном секторе, а также повышать способность международных транспортных каналов справляться с рисками.
Цифровая интеллектуальная модернизацияВоспользоваться возможностью, которую предоставляет новый виток научно-технической революции и промышленной трансформации, усилить исследования и применение крупных научно-технических проектов в сфере транспорта, активно продвигать создание интеллектуальных транспортных систем (таких как интеллектуальные системы управления транспортом, демонстрационные приложения для автоматизированного вождения), активно развивать новые сценарии и форматы, такие как интеллектуальные транспортные услуги, и постоянно придавать новый импульс развитию транспорта.
Зеленая трансформацияРуководствуясь целями по сокращению выбросов углекислого газа, мы будем содействовать созданию транспортных коридоров с нулевым выбросом углерода и экологически чистых транспортных станций, активно популяризировать использование экологически чистого транспортного оборудования (например, автомобилей на новых источниках энергии, судов, работающих на СПГ) и снижать интенсивность выбросов углекислого газа в транспортной отрасли.
Путь реализации: ускорение создания четырех основных систем.
Для реализации планов 15-го пятилетнего плана Министерство транспорта сосредоточит усилия на ускорении строительства четырех основных систем:
Современный Транспортная инфраструктурная система:
Улучшить общую трехмерную транспортную сеть: Для достижения этой цели в первую очередь следует уделить приоритетное внимание строительству основных транспортных каналов, пересекающих регионы и бассейны, а также одновременно реализовать проект соединения внутренних водных путей для содействия комплексному развитию мультимодальной транспортной сети. Необходимо приложить больше усилий для ускорения формирования сети высокоскоростных железных дорог с восемью вертикальными и восемью горизонтальными основными каналами в качестве основы и региональными высокоскоростными железными дорогами в качестве дополнения. Кроме того, следует начать новый этап модернизации и реконструкции сельских автомагистралей для улучшения транспортной связности сельской местности.
Содействие созданию комплексных транспортных узлов:Помимо этого, необходимо углубить создание международных комплексных транспортных узлов в регионе Пекин-Тяньцзинь-Хэбэй, дельте реки Янцзы, районе Большого залива Гуандун-Гонконг-Макао и экономическом круге Чэнду-Чунцин. Одновременно следует скоординировать развитие национальной системы портовых узлов, национальной комплексной системы аэропортов и национальной системы почтовых экспресс-узлов, чтобы обеспечить их потенциал для сбора и распределения грузов.
Повысить качество и эффективность сети:Кроме того, необходимо усилить взаимосвязь транспортной инфраструктуры между различными видами транспорта и регионами для создания комплексной трехмерной национальной транспортной сети, где железные дороги являются основными, автомобильные дороги — базовыми, а водный транспорт и гражданская авиация — вспомогательными, с полным использованием их сравнительных преимуществ (водный транспорт: низкая стоимость и большая пропускная способность; гражданская авиация: дальние расстояния и высокая скорость).
Современная система транспортного обслуживания:
Усовершенствовать удобные туристические услуги:В первую очередь следует ускорить развитие интегрированной транспортной системы мегаполиса и реализовать проекты по повышению эффективности междугородних поездок (например, увеличить частоту движения междугородних железных дорог). Общественный транспорт можно диверсифицировать и развивать на местном уровне (например, скоростные автобусные линии, легкорельсовый транспорт). Кроме того, можно постепенно расширять систему индивидуальных билетов для интермодальных пассажирских перевозок. Необходимо создать двойную модель развития между сельским и городским транспортом. При этом приоритет следует отдавать безбарьерной и удобной для пожилых людей инфраструктуре при строительстве и реконструкции транспортных узлов и транспортных средств, а также усилению их обеспечения.
Содействие снижению затрат, повышению качества и эффективности в логистике: Помимо этого, путем дальнейшей корректировки транспортной структуры (увеличения доли железнодорожных и водных грузоперевозок) можно улучшить систему объектов, систему информационного обеспечения, систему стандартов и систему обслуживания предприятий как части мультимодальной транспортной системы, при этом следует уделить особое внимание системе унифицированного размещения заказов для мультимодальных перевозок, а также системе унифицированного размещения заказов.бык системадддххх (стандартизированные контейнерные перевозки). С другой стороны, можно быстро развить мощные комплексные сервисные возможности с интегрированным логистическим интегратором, что является областью, в которой приоритетное значение имеет быстрое применение таких решений.икорень.
Последовательно внедряйте новые форматы транспорта: Содействовать комплексному развитию транспорта с туризмом (например, специальные туристические поезда, системы беспилотных автомобилей), энергетикой (например, транспортировка новых энергоносителей) и почтовыми услугами (например, комплексное развитие экспресс-доставки и сельской логистики), развивать гражданскую авиацию на малых высотах с учетом местных условий (например, перевозки на короткие расстояния, воздушные экскурсии) и совершенствовать сеть проката автомобилей между городами и сельской местностью.
Современная система транспортного оборудования и технологий:
Укрепить исследования в области ключевых базовых технологий: Сосредоточиться на потребностях интеллектуального комплексного трехмерного транспорта, реализовать крупные научно-технические исследовательские проекты и содействовать разработке и применению общих технологий в строительстве транспортной инфраструктуры, производстве транспортного оборудования и других областях.
Активно развивать интеллектуальные транспортные системы: Содействовать межотраслевой интеграции передовых технологий, таких как искусственный интеллект, информационные технологии нового поколения, большие данные и космическо-воздушная информация, с транспортной отраслью, реализовать инициативу «Искусственный интеллект + Транспорт» и создать демонстрационные проекты в области интеллектуального транспорта в ключевых регионах.
Содействовать углубленной интеграции научно-технических и промышленных инноваций:Содействовать развитию стратегически важных новых отраслей в транспортной сфере, таких как производство высокотехнологичного транспортного оборудования, транспортных средств и судов на новых источниках энергии, новых материалов для транспорта, энергосберегающего и природоохранного оборудования, а также информационных технологий в транспортной отрасли, формируя взаимовыгодную модель развития технологий, промышленности и рынка.
Содействовать переходу к экологически чистым и низкоуглеродным технологиям: Активно содействовать внедрению экологически чистых и низкоуглеродных транспортных средств и оборудования, таких как пассажирские и грузовые автомобили на новых источниках энергии, суда на новых источниках энергии и электрические самолеты, ускорить строительство вспомогательных объектов, таких как зарядные и заправочные (водородные) станции, а также начать строительство транспортных коридоров с нулевым выбросом углерода и «зеленых» портов.
Современная система управления транспортом:
Дальнейшее углубление отраслевой реформы: Углублять реформу комплексной транспортной системы, совершенствовать механизм координации между различными видами транспорта и постоянно оптимизировать политику в отношении платных дорог для снижения нагрузки на предприятия и население.
Создание единого и открытого транспортного рынка: совершенствование нового механизма регулирования на основе кредитования, усиление надзора за всем процессом на транспортном рынке, а также устранение и отмена нормативных актов и практик, препятствующих построению единого национального рынка и честной конкуренции.
Усовершенствовать законы, правила, стандарты и технические условия:Содействовать разработке и пересмотру ключевых законов и нормативных актов, таких как Закон о транспорте Китайской Народной Республики, Закон о железных дорогах Китайской Народной Республики, Закон о портах Китайской Народной Республики, а также Положения об управлении платными дорогами и Положения об управлении автомобильным транспортом, и совершенствовать систему стандартов, охватывающую транспортную инфраструктуру, услуги, безопасность и другие области.
Полностью обеспечить промышленную безопасность и стабильность:Укрепить контроль за безопасностью в ключевых областях, таких как эксплуатация транспортной инфраструктуры, перевозка опасных грузов и пассажирские перевозки, повысить уровень внутренней безопасности важной инфраструктуры, усилить возможности по предотвращению, смягчению последствий и оказанию помощи при стихийных бедствиях, а также усовершенствовать систему реагирования на чрезвычайные ситуации при крупных транспортных происшествиях для обеспечения безопасной и стабильной работы транспортной отрасли.
Источник | Народная газета
Автор | Хань Синь
Редактор | Фан Цзыцзя
